Ergebnis der erneuten öffentlichen Auslegung sowie Satzungsbeschluss
I.
Die
Stellungnahmen der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 und Abs. 2 BauGB und § 4a
Abs. 3 BauGB werden nach Maßgabe der Verwaltungsvorlage abgewogen (Anlage 1).
II.
Die
Stellungnahmen der Behörden gemäß § 3 Abs. 2 BauGB, § 4 Abs. 1 und Abs. 2 BauGB
und § 4a BauGB werden nach Maßgabe der Verwaltungsvorlage abgewogen (Anlage
2).
III. Die sonstigen öffentlichen und privaten
Belange werden entsprechend der Verwaltungsvorlage und der Planbegründung
gewürdigt.
IV. Der Bebauungsplan 287 A - Dürener
Straße/Hovermühle - (Anlage 3 und 4) wird gem. § 10 Abs. 1 BauGB als
Satzung beschlossen und die Begründung (Anlage 5) als
Abschlussbegründung hierzu.
Der Planungs-, Umwelt- und Bauausschuss hat in seiner Sitzung am 27.11.2014 (VV 449/14) die Aufstellung des Bebauungsplanes 287 A - Dürener Straße/Hovermühle - gemäß § 2 Abs. 1 BauGB und gleichzeitig die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit an dieser Bauleitplanung beschlossen. Die frühzeitige Beteiligung wurde in der Zeit vom 12.01.2015 bis 26.01.2015 durchgeführt.
Ziel der Planung sind die städtebauliche Neuordnung und Entwicklung des ehemaligen Industriestandortes des Prysmian-Werkes und die Ansiedlung eines Bau- und Gartenfachmarktes.
In seiner Sitzung am 10.09.2015 beschloss der
Planungs-, Umwelt- und Bauausschuss, den Entwurf des Bebauungsplans 287 A –
Dürener Straße/Hovermühle – öffentlich auszulegen (VV 254/15). Die Offenlage
wurde in der Zeit vom 24.09.2015 bis 26.10.2015 durchgeführt.
Nach der öffentlichen Auslegung wurden folgende Änderungen bzw. Ergänzungen an den Festsetzungen des Bebauungsplans vorgenommen:
- Im Verlauf der Offenlage wurde mit dem Landesbetrieb Straßenbau NRW eine zusätzliche verkehrliche Anbindung des Plangebietes an die Dürener Straße (L223) abgestimmt. Infolgedessen ergaben sich Änderungen der zeichnerischen und Ergänzungen der textlichen Festsetzungen (Erweiterung des Geltungsbereiches, Festsetzung zusätzlicher Straßenverkehrsflächen und Festsetzung anzupflanzender Bäume).
- Einige im Rahmen der öffentlichen Auslegungen eingegangene Stellungnahmen zum Immissionsschutz führten im Zuge der Abwägung zu einer Überarbeitung der diesbezüglichen textlichen Festsetzungen.
- Zur Anpassung an aktuelle Zielsetzungen wurde die bisher in den textlichen Festsetzungen enthaltene Festsetzung der „Sortimentsliste Einzelhandel“ durch die am 15.03.2016 vom Rat beschlossene „Eschweiler Sortimentsliste“ (VV 030/16) ersetzt.
Da durch die
genannten Änderungen die Grundzüge der Planung berührt werden, wurde eine
erneute öffentliche Auslegung gem. § 4a Abs. 3 BauGB erforderlich, die vom Planungs-, Umwelt-, und Bauausschuss in
seiner Sitzung am 21.04.2016 (VV 086/16) beschlossen wurde.
Der Entwurf des überarbeiteten
Bebauungsplans lag mit seiner Begründung in der Zeit vom 09.05.2016 bis
06.06.2016 erneut öffentlich aus. Die Behörden und sonstigen Träger
öffentlicher Belange wurden gemäß § 3 Abs. 2 BauGB benachrichtigt und gemäß §
4a Abs. 3 BauGB um Stellungnahme zum Planentwurf und zur Begründung gebeten.
Die Stellungnahme der Verwaltung zu den während der Beteiligungen der
Öffentlichkeit eingegangenen Stellungnahmen ist als Anlage 1, die
Stellungnahme der Verwaltung zu den Stellungnahmen der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange als Anlage 2 beigefügt.
Die Stellungnahmen der Öffentlichkeit sind als Anlage 6, die
Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, sofern
sie Anregungen und Hinweise beinhalten, sind als Anlage 7 beigefügt.
Nach der erneuten Offenlage wurden kleinere
Ergänzungen in der Plangrundlage vorgenommen (Flur- und Gemarkungsgrenzen sowie -bezeichnungen,
Straßenbezeichnung, Umrandung Mühlenteich). Dabei handelt es sich um rein redaktionelle Ergänzungen der
Plangrundlage zugunsten der Eindeutigkeit. Planung und Festsetzungen bleiben
unberührt, so dass keine weiteren Beteiligungen erforderlich sind. Da diese
Änderungen nach der erneuten Offenlage erfolgten, wurden sie als Roteintrag
vorgenommen.
Durch die Aufstellung des Bebauungsplans
287 A werden Eingriffe in Natur und Landschaft ermöglicht. Im Rahmen des
Planverfahrens wurde eine Eingriffs-/Ausgleichsbilanz erstellt, die zu dem
Ergebnis kommt, dass die ermöglichten Eingriffe nur teilweise innerhalb des
Plangebietes ausgeglichen werden können. Das verbleibende Kompensationsdefizit
wird vom Vorhabenträger südlich des Plangebietes entsprechend der Vorgaben des
Gutachtens kompensiert. Zur Sicherung der notwendigen Ausgleichsmaßnahmen wurde
zwischen dem Vorhabenträger und der Stadt Eschweiler ein Städtebaulicher
Vertrag über die Durchführung von Ausgleichsmaßnahmen abgeschlossen.
Die Verwaltung
empfiehlt, den Bebauungsplan 287 A - Dürener Straße/Hovermühle - gemäß § 10
Abs. 1 BauGB als Satzung zu beschließen und die Begründung als
Abschlussbegründung hierzu.
Gutachten
Folgende Gutachten
liegen dem Bauleitplanverfahren zugrunde und können bei der Verwaltung
eingesehen werden:
-
„Ausweisung eines Gewerbegebiets südlich der
Dürener Straße in Eschweiler – Faunistische und floristische Untersuchungen,
Gebäudeuntersuchungen“, Weluga Umweltplanung, Eingriffs- Ausgleichsbilanz,
Bochum (27. Juli 2015)
-
„Stadt Eschweiler – Bebauungsplan 287 A Dürener
Straße / Hovermühle – Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag nach § 44 BNatSchG -
hier: Vorprüfung, Stufe I der ASP“, Weluga Umweltplanung, Bochum (27. Juli
2015)
-
„Stadt Eschweiler – Bebauungsplan 287 A Dürener
Straße / Hovermühle – Planung von Kompensationsmaßnahmen zur Ausweisung eines
Gewerbegebiets südlich der Dürener Straße in Eschweiler“, Weluga Umweltplanung,
Bochum (14. August 2015)
-
„Stadt Eschweiler – Bebauungsplan 287 A Dürener
Straße / Hovermühle – Fachgutachterliche Stellungnahme zur Kompensation des
Verlustes von Gehölzen an der Dürener Straße“, Weluga Umweltplanung, Bochum
(März 2016)
-
„Schalltechnische Untersuchung zum Bebauungsplan
Baumarkt und Gewerbegebiet in Eschweiler“, FIRU GfI mbH, Kaiserslautern (05.
August 2015)
-
„Schalltechnische Untersuchung zum Bebauungsplan
287 A „Dürener Straße / Hovermühle“ in Eschweiler“, FIRU GfI mbH,
Kaiserslautern (17. März 2016)
-
„Auswirkungsanalyse zur Verlagerung / Erweiterung eines
OBI Bau-, Heimwerker- und Gartenmarktes in Eschweiler, Dürener Straße /
Hovermühle“, GMA, Köln (26. Juni 2015)
-
„Verkehrsplanerische Begleituntersuchung
Bebauungsplan 287 A – Dürener Straße/Hovermühle – der Stadt Eschweiler“,
VERTEC, Koblenz, (März 2016)
-
TRIWO Gewerbepark Eschweiler Bebauungsplan Nr. 287
A -Fachbericht Entwässerung-, BFT Planung GmbH, Aachen (12. April 2016)
-
„Bericht zu
Boden- und Grundwasseruntersuchung auf dem Prysmian-Standort in Eschweiler“,
URS Essen, Essen (03. November 2008)
- „Kurzbericht
Grundwassermonitoring 2014 TRIWO Gewerbepark Eschweiler GmbH (ehemals PRYSMIAN
Kabel und Systeme GmbH), Standort Eschweiler“, Ahu AG, Aachen (15. Mai 2014)
Das Bauleitplanverfahren ist haushaltsrechtlich nicht relevant. Ggf. anfallende Kosten für Gutachten, Planungen, Erschließungsmaßnahmen etc. trägt der Eigentümer/Investor.
Die Aufstellung des
o.g. verbindlichen Bauleitplans bindet als Pflichtaufgabe der Kommune
Arbeitskraft in der Abteilung 610.